CAF y la Universidad de EIA publicaron estudio que posiciona a Biobío y Valparaíso como dos territorios estratégicos para una nueva agenda de productividad y sostenibilidad.

CAF –banco de desarrollo de América Latina y el Caribe– y la Universidad EIA, a través de su Centro de Pensamiento, presentan los resultados del estudio "Transformación productiva sostenible: balance de siete territorios subnacionales en cuatro países de América Latina y el Caribe", que analiza comparativamente siete territorios de la región a partir de tres dimensiones estratégicas para el desarrollo: productividad, competitividad y sostenibilidad ambiental. La investigación abarca Antioquia y Magdalena (Colombia), Biobío y Valparaíso (Chile), Heredia y Cartago (Costa Rica) y Santa Catarina (Brasil), ofreciendo una base técnica para orientar políticas públicas, inversiones, cooperación y el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos subnacionales.

El estudio muestra que Chile presenta una elevada heterogeneidad territorial. En este contexto, Biobío y Valparaíso destacan como dos regiones con perfiles productivos distintos, pero complementarios.

Biobío se consolida como uno de los principales polos industriales del país, con oportunidades para impulsar la reconversión productiva, fortalecer encadenamientos en manufactura y construcción naval, mejorar la logística y avanzar en transición energética. Con un PIB estimado de USD 19.813 millones en 2024, una productividad laboral de USD 27.752 por trabajador, crecimiento económico promedio de 3,5 % y mejora de productividad laboral de 3,3 %, la región muestra una base sólida para dar un salto hacia una mayor sofisticación industrial.

Valparaíso, por su parte, se consolida como una plataforma estratégica para el comercio exterior y la logística de Chile. El estudio identifica oportunidades para transformar esa fortaleza en una mayor captura de valor territorial a través de la expansión y modernización portuaria, la seguridad hídrica y el uso eficiente y sostenible de materiales. Con un PIB estimado de USD 23.713 millones en 2024, una productividad laboral de USD 26.195 por trabajador y un puntaje de competitividad de 7,05 sobre 10, Valparaíso aparece como uno de los territorios más competitivos del conjunto analizado, aunque con importantes desafíos ambientales asociados a su actividad portuaria e industrial.

Para Saúl Pineda Hoyos, director del Centro de Pensamiento de la Universidad EIA, este ejercicio de análisis comparativos entre indicadores, estrategias y buenas prácticas de los ecosistemas subnacionales de desarrollo productivo ratifica la importancia del aprendizaje conjunto a través de las redes urbanas y territoriales impulsadas por CAF a lo largo y ancho de América Latina y el Caribe, que se han convertido en un referente de intercambios innovadores en el contexto global.

"Biobío y Valparaíso muestran que no existe una única ruta hacia el desarrollo territorial. Cada región requiere respuestas diferenciadas, construidas desde sus vocaciones productivas, sus brechas y sus oportunidades. En CAF queremos contribuir a esa agenda articulando a los gobiernos subnacionales con el gobierno nacional, el sector privado y la academia, para que la inversión llegue donde más puede transformar y para que la productividad avance de la mano de la sostenibilidad", declaró Sergio Díaz-Granados, Presidente Ejecutivo de CAF.

Para Chile, el estudio identifica un posible portafolio de inversión superior a USD 1.902 millones, resultado de la agregación de iniciativas en Valparaíso (USD 1.352 millones) y Biobío (USD 550 millones). Estas oportunidades se concentran en conservación de biodiversidad y reducción de impactos en ecosistemas; infraestructura habilitante como proyectos de expansión y modernización portuaria, conectividad logística y plataformas para mejorar la eficiencia territorial; y desarrollo de capacidades productivas como iniciativas en reconversión industrial, transición energética, sostenibilidad, innovación y fortalecimiento de encadenamientos productivos.

En Biobío sobresalen iniciativas de fortalecimiento de la industria naval, logística y transición energética; mientras que en Valparaíso destacan proyectos de expansión portuaria, seguridad hídrica desde el Aconcagua y programas de uso eficiente y sostenible de materiales.

Con este trabajo, CAF y la Universidad EIA reafirman que la competitividad territorial en Chile requiere intervenciones integradas, capacidad institucional y cooperación público-privada, con una visión de largo plazo que permita convertir activos logísticos e industriales en bienestar, resiliencia y sostenibilidad.

Resultados generales

El estudio concluye que la transformación productiva sostenible de América Latina y el Caribe depende cada vez más del protagonismo de los territorios y de la articulación entre gobiernos, sector privado, academia y sociedad. Aunque los territorios presentan distintos niveles de desarrollo, el análisis identifica desafíos comunes —como déficits de infraestructura, baja adopción tecnológica, limitaciones de capital humano, reducida integración a las cadenas de valor y presiones ambientales—, al tiempo que identifica oportunidades concretas para impulsar un crecimiento más competitivo, inclusivo y sostenible. Como resultado, presenta un portafolio potencial de 47 proyectos, estimado en USD 11.600 millones, orientado al fortalecimiento de la infraestructura, la biodiversidad y las capacidades productivas de los territorios.

Consulta el estudio completo en el siguiente enlace: Transformación productiva sostenible: balance de siete territorios subnacionales en cuatro países de América Latina y el Caribe